从“陆锁国”到“陆联国”，老挝铁路梦渐行渐近

导读

全长 418 千米的中老铁路，设计时速为 160 千米，向北与中国境内的玉溪至磨憨铁路（玉磨铁路）对接，向南与泰国廊开至曼谷铁路相连，预计于 2020 年建成通车。那么，作为中老两国加强基础设施互联互通的标志性项目，中老铁路建成后将会为两国带来什么？双方民众又有着怎样的期盼呢？

提及老挝，你会想到什么？是古色古香的古都琅勃拉邦？敦厚可爱的大象？还是散发着神秘气息的原始森林……深处东南亚内陆的老挝，对外界而言仿佛隔着一层神秘的面纱。不过，近年来，随着老挝与中国及其他东盟国家联系的日渐密切，揭开老挝神秘的面纱，增强其与外界的联系，一直是区域内各国竭力促成的事。其中，连接老挝首都万象与中国云南昆明的中老铁路便是其中关键的一环。

2016 年 10 月 24 日，中老铁路项目第二阶段招标合同正式签约，至此，中老铁路项目已完成全部土建工程合同签约。与此同时，2016 年 10 月 28 日，中老铁路昆明至玉溪段开始“试跑”动车，全线进入联调联试。这标志着，老挝从“陆锁国”成为“陆联国”的梦想又近了一步。

从“陆锁国”到“陆联国”，老挝只差一条铁路

2016 年 10 月 28 日，中老铁路昆明至玉溪段开始“试跑”动车

有“印度支那屋脊”之称的老挝，其境内 80% 为山地和高原，有着丰富的农林、矿产和旅游资源。不过，一直以来，封闭的交通和落后的基建阻碍了老挝的对外贸易和交流，使其成为世界上最不发达的国家之一。同时，交通的不便，还使这个位于中国、越南、泰国和柬埔寨中央，原本拥有得天独厚地理位置的交通枢纽沦为了“陆锁国”。据了解，目前，老挝尚无一条建成的铁路，仅有一小段长约 3.5 公里的铁路连接泰国。此外，由于四面不沿海，目前老挝只能依靠公路以及湄公河与其他国家进行经贸往来。

俗话说，要想富先修路。便利的交通设施是地区资源开发、经济往来的重要保证，尤其是在当前经济全球化的大背景下，一个国家要想发展经济，就必须先改善交通基础设施，加大与各地区的联络。

随着其对外贸易与交流的与日俱增，老挝，这个东盟国家中唯一的内陆国，也深刻意识到“修路致富”的“硬道理”。

因此，为了突破发展困境，近年来老挝政府提出了变“陆锁国”为“陆联国”的战略构想，即让老挝通过互联互通成为连接周边国家的枢纽，特别是成为中国与东盟地区互联互通的关键节点。这其中，中老铁路项目便是落实该构想的重中之重。

2015 年 11 月 13 日，时任老挝政府副总理宋沙瓦·凌沙瓦与中国国家发展和改革委员会主任徐绍史分别代表两国政府签署了政府间铁路合作协定。由此，中老铁路正式进入实施阶段，为老挝实现从“陆锁国”转变为“陆联国”的愿景提供有力的基础设施支持，同时也将帮助老挝扩大与中国和东盟地区的合作和互联互通。

中老铁路将带来什么？

全长 418 千米的中老铁路，设计时速为 160 千米，向北与中国境内的玉溪至磨憨铁路（玉磨铁路）对接，向南与泰国廊开至曼谷铁路相连，预计于 2020 年建成通车。尽管目前才开工建设 1 年，但对于这条承载着中老友谊的铁路，双方高层和民众都有着热切的期盼。那么，作为中老两国加强基础设施互联互通的标志性项目，中老铁路建成后将会为两国带来什么？双方民众又有着怎样的期盼呢？

“中老铁路建成后，将会有力改善老挝物价偏高的现状，特别是对于改善北部偏远地区人民的生活水平，具有实实在在的推动作用。”老挝国立大学经济与工商管理学院院长桑奇表示，由于老挝经济体量小，人口数量少，加之技术工艺相对落后且交通运输不便，商品生产成本普遍较高，但这种情况将随着铁路通车而发生改变。未来，老挝人民可以乘坐火车出行，货物也能通过铁路运抵偏远地区。

不仅如此，老中合作委员会办公厅主任赛萨纳·西提蓬认为，中老铁路建成后将为老挝带来新的经济增长点，旅游业及与之相关的房地产业将最先受益。此外，由于铁路贯通能极大降低运输时间和成本，工业和农业等许多产业也将得到发展。　

据了解，目前老挝陆路交通主要以公路为主，但沿途大多是盘山公路，从中国云南昆明到老挝万象，仅单程就需要 30 多个小时。而如果中老铁路建成后，按照已经运行通车的同标准铁路实际运行时速计算，未来从万象搭乘火车至磨憨只需约 5 个小时，至昆明则需要 10 个小时，这无疑是一个巨大的跨越，将极大方便两国的贸易和民众往来，带动包装物流仓储行业进出口贸易、外商投资和旅游业等产业的发展。因此，对于这条老挝境内的第一条现代铁路，不管是两国的高层、商人还是留学生，都有着共同的期盼。

“希望铁路可以早日修好，因为这样不仅可以让中国的商品更方便、快捷地运到老挝，极大地降低运输成本，同时也更方便老挝人到中国旅游、上学。”今年刚毕业于广西大学的老挝留学生朱玛妮在接受本刊记者采访时说，以前她坐大巴来中国需要先从老挝万象乘车到越南河内，才能最终转车到南宁，路程不仅需要耗时两天一夜，而且大多是盘山公路，不太安全。而如果中老铁路修好了，今后她来中国就可以多了一个选择。

不仅连接着中国

中老项目六标段签约现场

值得一提的是，中国云南和老挝万象并不是中老铁路的终点。作为泛亚铁路的重要组成部分，未来中老铁路还将连接泰国乃至马来西亚、新加坡等国家的铁路，承载着老挝从“陆锁国”转变为“陆联国”的愿景。

2010 年 4 月10 日，亚洲 18 个国家的代表正式签署《亚洲铁路网政府间协定》，其中，中老铁路便是泛亚铁路中线的重要一段。按照规划，中老铁路将贯穿老挝，把老挝首都万象和北部的中老边境与南部的泰国相连接，同时还将连接中南半岛其他国家铁路网，让老挝与世界相联。因此，中老铁路建成后，地处中南半岛中枢的老挝，不仅可使其地理优势真正发挥出来，变“陆锁国”为“陆联国”，同时，将更加紧密地把老挝与中国及其他东盟国家联系起来，进一步完善泛亚铁路格局，这无疑有助于完善中国与整个东盟地区的互联互通建设，推动区域经济向更有活力、可持续和一体化的方向发展。

俗话说，“火车一响，黄金万两”。随着中老铁路建设的不断实施，泛亚铁路中线将初具雏形。届时，从中国昆明到老挝万象可以实现朝发夕至，并可以经老挝到泰国、马来西亚、新加坡等东盟国家，中国游客坐火车游东盟各国将不再是梦想。

本刊记者 / 陈丽冰

文 / 《中国—东盟博览》杂志

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